Bon Voyage~航海☆日誌
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改憲議論に思う
60周年の憲法記念日の今日、各地で護憲、改憲集会が開かれているが
国民投票法案が現在、参院の特別委員会で審議されて、5月中の成立の見込みで
にわかに活発化しつつある。民主党が賛成すれば、本会議での2/3超はたやすく
有効投票総数の過半数が賛成すれば、改憲は承認され公布される事になる。
今回の国民投票法案の肝はテーマ毎に投票が可能という点で自衛権の明記には反対しても、
環境権や、プライバシー権、知的財産権、道州制の成立については賛成といった投票が可能で
自民党法案は『犯罪被害者の権利』や『知的財産権』
民主党案では『知る権利』『生命倫理及び生命に対する権利』などを例示しており
公明党は『加憲』を主張し『生涯学習権』などを提唱している。

問題は9条で、平和主義を唱う一項は堅持し、戦力不保持を定めた二項は全面改定し
『自衛軍の保持』を明記し、集団的自衛権も明記はしないが解釈で行使容認するというのが自民党法案。
『制約された自衛権』との表現で集団的自衛権を認め、
国連主導の安全保障活動に参加する道を開くというのが民主党案。
公明党は一項、二項は変えず、三項を新設し自衛隊の存在や国際貢献を盛り込む、
但し集団的自衛権の行使には否定的。
社民党、共産党は改憲自体反対なので、護憲を貫く構えである。

かつて憲法を専攻した私の考えは先に述べたように、9条改憲には反対だが、
25条から読み取れるといっても環境権、プライバシー権、知的財産権、
道州制については概ね賛成である。

基本的に日本の改憲規定はかなり厳しく事実上改憲は不可能とゼミで主張した事があるが
亜細亜大学の助教授になった先輩は、当時そんな私の考えに懸念を示していた。
実際に戦前のような一党独裁になる事は有り得ないのだが
民主党が与党が作った国民投票法案に反対してるのは、
小沢代表の夏の参院選挙に向けた戦略的な面であって
改憲案の内容は自民党と民主党で上記のように、かなり似通っている所があり
内容を詰めていけば改憲へ至る道のりもそう遠くないかもしれない。
勿論、安倍シンパの議員達が『新憲法制定促進委員会準備会』という会を作り
象徴天皇制は維持するが天皇を国家元首になどと唱えるのは全く賛成できない。


世界の中で日本だけが改憲規定が厳しいかと言えばそうでもない。
フランスは両院可決後に国民投票か、両院合同議会で3/5の賛成が必要と定め
アメリカは複雑で上下両院の2/3の賛成、または2/3の州議会の発議に基づいて
連邦議会が招集する憲法会議が提案され、3/4の州議会か州の憲法会議の賛成で成立します。
修正条項は何度か出されてますが、州法が基準でアメリカでの憲法の地位はそれ程でもない。

連邦議会と連邦参議院の2/3以上の賛成だけで、
国民投票がないドイツ連邦の憲法は何度か改正されてるし
お隣韓国の憲法も何度か改正されている。韓国の歴史悲恋ドラマの設定でよくある
伝統的な同姓同本貫の結婚は無効としていた民法の規定を憲法裁判所で
破棄した動きも10年前に出ておりこれからが注目される。

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【2007/05/03 15:32】 ニュース | TRACKBACK(0) | COMMENT(0) |
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